國家發(fā)展改革委舉行5月份定時定主題新聞發(fā)布會朝陽宏達機械有限公司，政研室副主任、委新聞發(fā)言人趙辰昕介紹了投資的最新進展情況。4月份發(fā)改委共審批核準固定資產(chǎn)投資項目13個，總投資1388億元。包括水利項目3個，總投資8億元;交通基礎設施項目4個，總投資1288億元;能源項目2個，總投資67億元;高技術和信息化項目2個，總投資4億元;其他項目2個，總投資21億元。這些項目主要集中在水利、交通和能源領域。
截至3月底，11大類重大工程包已累計完成投資55945億元，比2月底增加1336億元;已開工48個專項、377個項目，比2月底增加3個項目。
“民間投資是我國固定資產(chǎn)投資保持較快增長，經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行的重要支撐力量，發(fā)改委將采取七項措施努力穩(wěn)定民間投資?！?趙辰昕在新聞發(fā)布上同時表示。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年、2014年、2015年，全國民間固定資產(chǎn)投資占全國固定資產(chǎn)投資的比重分別是63%、64.2%和64.2%。然而2016年一季度，在全國固定資產(chǎn)投資同比名義增長10.7%，增速比1月份至2月份加快0.5個百分點的情況下，民間投資占比僅為62.0%，比2015年同期降低3個百分點，比2015年全年降低2.2個百分點，呈現(xiàn)明顯下滑狀態(tài)。
國務院總理李克強分別在5月4日主持召開的國務院常務會議上，指出民間投資是穩(wěn)增長、調(diào)結構、促就業(yè)的重要支撐力量，必須采取有力措施，推動相關政策落地，進一步放寬準入，打造公平營商環(huán)境，促進民間投資回穩(wěn)向好。在5月9日的放管服會議上，他再次強調(diào)要抓緊建立行業(yè)準入負面清單制度，破除民間投資進入電力、電信、交通、油氣、市政公用、養(yǎng)老、教育等領域不合理限制和隱性壁壘，堅決取消對民間資本單獨設置的附加條件和歧視性條款，做到同股同權，保障民營資本合法權益。
趙辰昕在發(fā)布會上表示，從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，我國近年來民間投資比重總體是穩(wěn)定的。國務院也先后出臺了一系列政策文件，包括2005年的“非公經(jīng)濟36條”、2010年的“民間投資36條”和2014年的“鼓勵社會投資39條”，各地方、各有關部門積極行動，出臺了一大批配套政策措施。與此同時，發(fā)改委會同有關方面大力推廣PPP模式、著力推進簡政放權放管結合優(yōu)化服務，為調(diào)動民間投資積極性做出了積極努力。其中，包括進一步放寬民間資本市場準入、加強和改善政府服務、營造公平競爭的投資環(huán)境等七項具體措施。
另外，就近期鋼價為什么明顯上漲，趙辰昕認為，此輪鋼材價格上漲的主要原因可以歸納為兩個方面，在需求方面，一是大中城市商品房銷售放量，帶來鋼材需求預期;二是不少建設工程在冬歇后復工，帶來鋼材需求量增長;三是貿(mào)易商補庫存，短期內(nèi)擴大了鋼材需求;四是市場預期“補短板”、“穩(wěn)增長”等政策會帶動鋼材需求。在供給方面，趙辰昕表示，一是去年部分鋼企因故停產(chǎn)，粗鋼產(chǎn)量下降，減少了市場供給;二是市場預期去產(chǎn)能工作會降低鋼材供給;三是部分產(chǎn)鋼地區(qū)因重大活動采取限產(chǎn)措施，預期將短期減少鋼材供給。此外，現(xiàn)貨和期貨市場的人為炒作，也是造成鋼材價格過快上漲的重要原因之一。
鋼價上漲是否會影響鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能呢?針對這一問題，趙辰昕表示，鋼材價格回升，對化解鋼鐵過剩產(chǎn)能有一定影響，但總體影響較小。從了解到的情況看，復產(chǎn)產(chǎn)能均為合規(guī)產(chǎn)能，不屬于淘汰范圍，企業(yè)停產(chǎn)復產(chǎn)大多是應對市場變化、調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營的正常行為。國發(fā)〔2016〕6號文件明確，化解過剩產(chǎn)能主要有兩條重要途徑，一是依法依規(guī)退出，二是引導主動退出。
趙辰昕表示，目前，各有關地區(qū)已按國發(fā)6號文件要求制定了化解鋼鐵過剩產(chǎn)能實施方案，并報國務院備案。下一步，發(fā)改委將會同有關方面，按照國發(fā)6號文件部署，督促指導有關地區(qū)平穩(wěn)有序地推動化解鋼鐵過剩產(chǎn)能工作。
